जनगणना विधि की व्याख्या कीजिए। इसके कौन-कौन से लाभ तथा हानियाँ है
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हाल ही में केरल, उत्तर प्रदेश, आंध्रप्रदेश और पश्चिम बंगाल के कुछ क्षेत्रों में राष्ट्रीय प्रतिदर्श सर्वेक्षण (National Sample Survey) में शामिल जनगणनाकर्मियों (Enumerators) के साथ हिंसा के मामले सामने आए हैं। देश में नए नागरिकता कानून और एन.आर.सी (NRC) की राष्ट्रव्यापी प्रक्रिया को लेकर में कुछ आशंकाओं और अविश्वास के कारण देश के विभिन्न क्षेत्रों में हिंसा के मामलों में वृद्धि देखने को मिली है।
हिंसा के बढ़ते इन मामलों का प्रभाव जनगणना 2021 के अंतर्गत आगामी अप्रैल माह से शुरू होने वाली ‘हॉउस लिस्टिंग’(House Listing) और राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (National Population Register-NPR) को अपडेट करने जैसी परियोजनाओं पर भी देखने को मिल सकता है।
ऐसे में आने वाले दिनों में घरों की सूची (House Listing) बनाने व जनगणना में शामिल अन्य सर्वेक्षणों की प्रक्रिया में भी अनेक कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है।
जनगणना:
जनगणना वह प्रक्रिया है, जिसके तहत एक निश्चित समयांतराल (भारत में प्रत्येक दस वर्ष की अवधि में) पर किसी भी देश में एक निर्धारित सीमा में रह रहे लोगों की संख्या, उनके सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक जीवन से संबंधित आँकड़ों को इकट्ठा कर, उनका अध्ययन किया जाता है तथा संबंधित आँकड़ों को प्रकाशित किया जाता है।
भारत अपनी ‘अनेकता में एकता’ के लिये जाना जाता है। जनगणना देश के सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, जनसंख्या आदि से संबंधित आँकड़ों के माध्यम से नागरिकों को देश की इस विविधता और इससे जुड़े अन्य पहलुओं का अध्ययन करने का अवसर प्रदान करती है।
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि:
प्राचीन साहित्य ‘ऋग्वेद’ में 800-600 ई०पू० में जनगणना का उल्लेख किया गया है।
कौटिल्य के अर्थशास्त्र (लगभग 321-296 ई०पू०) में कराधान (Taxation) के उद्देश्य से जनगणना को राज्य की नीति (State Policy) में शामिल करने पर बल दिया गया है।
मुगल काल में अकबर के शासन के दौरान प्रशासनिक रिपोर्ट “आईन-ए-अकबरी’ में जनसंख्या, उद्योगों और समाज के अन्य पहलुओं से संबंधित विस्तृत आँकड़ों को शामिल किया जाता था।
भारत में पहली जनगणना गवर्नर-जनरल लॉर्ड मेयो के शासनकाल में वर्ष 1872 में की गई थी। हालाँकि देश की पहली जनगणना प्रक्रिया को गैर-समकालिक (देश के विभिन्न भागों में अलग-अलग समय पर) रूप से पूर्ण किया गया। वर्ष 1881 में पहली बार पूरे देश में एक साथ जनगणना कराई गई।
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जनगणना विधि की व्याख्या कीजिए। इसके कौन-कौन से लाभ तथा हानियाँ है