Question

मुख्यालय क्षेत्र सम्बन्ध के बारे में ‘सभी अँगुलियाँ'
विचार किसका है ?
(A) मैक्स वेबर
(B) लूथर गुलिक
(C) डायसी
(D) विलोबी​

Answer 1

Answer:

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Explanation:

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Answer 2

Answer:

(B) लूथर गुलिक

Explanation:

लोक प्रशासन में मुख्यालय क्षेत्र शब्दावली प्रयुक्त की जाती है । विशाल निजी संगठनों में भी यह दिखाई देती है । चूंकि सरकारों का काम बढ़ गया है अतः एक केंद्र से कार्य करना असंभव है । इसके लिए दूरस्थ स्थानों पर क्षेत्रीय इकाइयों को स्थापित किया जाता है, जो मुख्यालय के अधीक्षण में कार्य करती है ।

मुख्यालय से आशय है राजधानी या केंद्र में स्थित मुख्य नीति निर्माण इकाई । क्षेत्र से आशय है मुख्यालय से दूर ऐसी इकाइयाँ जो योजनाओं का क्रियान्वयन करती है । यह जरूरी नहीं कि क्षेत्र, क्षेत्र ही रहे और मुख्यालय, मुख्यालय ।

उदाहरण के लिए, राजधानी स्थित राजस्व विभाग के लिए जिला क्लेक्टर क्षेत्रीय इकाई है लेकिन जिले में एक तहसील (क्षेत्र) के लिए जिला कलेक्टर मुख्यालय हो जाता है ।

लूथर गुलिक के तीन सिद्धांत (Three Theories of Luther Gulik):

गुलिक ने भुजा (प्रादेशिक कार्यालय) और अंगुली (संचार की रेखा) का सहारा लेकर मुख्यालय-क्षेत्र संबंध को समझाने का प्रयास किया था ।

1. सभी अंगुलियां – ये विलोबी की बहुल संरचना के अनुकूल है अर्थात इसमें मध्यस्थ प्रादेशिक इकाई नहीं होती । मुख्यालय का क्षेत्र से सीधा संबंध होता है ।

2. छोटी भुजा, लंबी अंगुलियां – इसमें प्रादेशिक इकाई मध्यस्थ के रूप में होती है लेकिन वह मुख्यालय के निकट (छोटी भुजा) होती है । इससे वह क्षेत्रीय इकाइयों से बहुत दूर हो जाती है, और संचार की रेखायें (अंगुलियां) लम्बी हो जाती है ।

3. लंबी भुजा, छोटी अंगुलियां – जब मध्यस्थ प्रादेशिक इकाई क्षेत्रीय इकाई के निकट रहे तो मुख्यालय से उसकी दूरी बढ़ जाती है (लम्बी भुजा) । लेकिन क्षेत्रीय इकाई के निकट रहने से संचार रेखा छोटी हो जाती है (छोटी अंगुलियां) ।

नोट:

गुलिक के अंतिम दो सिद्धांत मध्यस्थ इकाई को रखते हैं, जिससे वे विलोबी की एकल संरचना के अनुकूल हो जाते हैं । लेकिन इस एकल संरचना को गुलिक दो अलग-अलग रूप प्रदान कर देता है ।

#SPJ2