Question

संघात्मक तथा एकात्मक शासन
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Answer 1

Answer:

Explanation:

किसी भी आधुनिक देश को केवल एक ही स्थान से नियंत्रित नहीं किया जा सकता है। नगर पालिकाओं और ग्रामीण क्षेत्रों के मामलों को स्थानीय सरकारों के प्रशासन पर छोड़ दिया जाना चाहिए। तदनुसार, सभी देशों में सरकार के कम से कम दो स्तर हैं: केंद्रीय और स्थानीय। कई देशों में सरकार का एक तीसरा स्तर भी शामिल है, जो अधिक या कम बड़े क्षेत्रों के हितों के लिए जिम्मेदार है।

सरकार के विभिन्न स्तरों के बीच शक्तियों का वितरण राज्य के संवैधानिक संगठन का एक महत्वपूर्ण पहलू है। सरकार के दो स्तरों वाले राज्यों में, स्थानीय स्तर पर दी गई अधिक या कम स्वायत्तता के आधार पर अंतर किया जा सकता है। स्थानीय स्वशासन के लिए ब्रिटिश सरकार का सम्मान हमेशा अपने संविधान की विशेषता रही है। इसके विपरीत, फ्रांस ने पारंपरिक रूप से अपने स्थानीय अधिकारियों को सख्त केंद्रीय नियंत्रण में रखा था। सरकार के तीन स्तरों वाले देशों में, केंद्र और मध्यवर्ती सरकारों के बीच शक्तियों का वितरण भिन्न होता है। पूर्व स्वतंत्र राज्यों के संघ के माध्यम से गठित राज्य आमतौर पर काफी विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्तियों (संयुक्त राज्य अमेरिका, अर्जेंटीना और स्विट्जरलैंड में) के साथ एक मध्यवर्ती स्तर को बनाए रखते हैं, हालांकि कुछ इस स्तर पर कुछ शक्तियां प्रदान करते हैं। बाद की स्थिति अक्सर उन देशों में होती है, जिन्होंने मध्यवर्ती स्तर को दो स्तरों की अपनी पिछली पसंद में सुधार के रूप में पेश किया है - जैसा कि इटली ने 1948 के संविधान में और स्पेन ने 1978 के अपने संविधान में किया था।

इस बात पर निर्भर करता है कि एक संविधान केंद्र और उप-सरकारों के बीच कैसे शक्ति का आयोजन करता है, एक देश को एकात्मक या एक संघीय प्रणाली (संघीयता भी देखें) के अधिकारी कहा जा सकता है। एकात्मक प्रणाली में केंद्र के अलावा सरकार का एकमात्र स्तर स्थानीय या नगरपालिका सरकार होती है। हालाँकि स्थानीय सरकारें काफी स्वायत्तता का आनंद ले सकती हैं, लेकिन उनकी शक्तियों को संवैधानिक दर्जा नहीं दिया गया है; केंद्र सरकार यह निर्धारित करती है कि कौन से निर्णय स्थानीय स्तर पर "विकसित" होते हैं और यदि ऐसा होता है तो स्थानीय सरकारें समाप्त कर सकती हैं। संघीय प्रणालियों में केंद्र और स्थानीय के बीच सरकारी प्राधिकरण का एक मध्यवर्ती स्तर होता है; यह आमतौर पर राज्यों या प्रांतों के होते हैं, हालांकि कुछ देशों में अन्य संस्थाएं (जैसे, कैंटन या गणराज्य) मौजूद हो सकती हैं। विभिन्न स्तरों के अलावा, एकात्मक प्रणाली और एक संघीय के बीच सबसे महत्वपूर्ण अंतर यह है कि संघीय राज्य के राज्यों या प्रांतों ने संवैधानिक रूप से संप्रभुता की रक्षा की है। एक संघीय प्रणाली के भीतर राज्य या प्रांतीय सरकारें केंद्र सरकार के साथ संप्रभुता साझा करती हैं और नीति क्षेत्रों की एक विस्तृत श्रृंखला पर अंतिम अधिकार क्षेत्र रखती हैं।