संविधान का 73वां संशोधन किस लिए जाना जाता है
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amendment -
73rd amendment related to PANCHAYAT RAJ about how to going on its govern ...
The 73rd Constitutional Amendment Act was passed by the Parliament in April 1993. The Amendment provided a Constitutional status to the Panchayati Raj Institutions in India through insertion of Article 243 to Part IX of Indian Constitution. The Act was enforced upon all the state governments through Constitutional Amendment in Article 243 M, that all states should amend their Panchayat Acts in conformity with the Constitutional provisions
73 वें संशोधन 1992 ने संविधान में एक नया भाग IX जोड़ा, जिसका शीर्षक "पंचायतों" है, जिसमें अनुच्छेद 243 से 243 (O) तक के प्रावधान शामिल हैं; और पंचायतों के कार्यों के भीतर 29 विषयों को शामिल करते हुए एक नई ग्यारहवीं अनुसूची।
Explanation:
यह संशोधन डीपीएसपी के अनुच्छेद 40 को लागू करता है जिसमें कहा गया है कि "राज्य ग्राम पंचायतों को व्यवस्थित करने के लिए कदम उठाएंगे और उन्हें ऐसी शक्तियां और अधिकार प्रदान करेंगे, जो उन्हें स्वशासन की इकाइयों के रूप में कार्य करने में सक्षम बनाने के लिए आवश्यक हो सकते हैं" और उन्हें अपग्रेड किया है। संविधान के न्यायोचित हिस्से के लिए गैर-न्यायसंगत और भाग IX के प्रावधानों के अनुसार पंचायती राज अधिनियमों को लागू करने के लिए राज्यों पर संवैधानिक दायित्व डाल दिया है। हालाँकि, राज्यों को पंचायती राज प्रणाली को अपनाते हुए अपनी भौगोलिक, राजनीतिक-प्रशासनिक और अन्य स्थितियों को ध्यान में रखने की पर्याप्त स्वतंत्रता दी गई है।
मुख्य विशेषताएं
ग्राम सभा
- ग्राम सभा एक निकाय है, जिसमें गाँव स्तर पर पंचायत के क्षेत्र में शामिल गाँव से संबंधित मतदाता सूची में पंजीकृत सभी व्यक्ति शामिल होते हैं। चूंकि मतदाता सूची में पंजीकृत सभी व्यक्ति ग्राम सभा के सदस्य हैं, इसलिए निर्वाचित प्रतिनिधि नहीं हैं। इसके अलावा, ग्राम सभा पंचायती राज व्यवस्था में एकमात्र स्थायी इकाई है और किसी विशेष अवधि के लिए गठित नहीं की गई है। यद्यपि यह पंचायती राज की नींव के रूप में कार्य करता है, फिर भी यह तीन स्तरों में से नहीं है। ग्राम सभा की शक्तियां और कार्य राज्य विधायिका द्वारा कानून द्वारा तय किए जाते हैं।
पंचायती राज के तीन स्तरों
- भाग IX एक 3 स्तरीय पंचायत प्रणाली प्रदान करता है, जिसका गठन प्रत्येक राज्य में ग्राम स्तर, मध्यवर्ती स्तर और जिला स्तर पर किया जाएगा। इस प्रावधान ने भारत में पंचायती राज संरचना में एकरूपता ला दी। हालांकि, जिन राज्यों में 20 लाख से कम आबादी थी, उन्हें मध्यवर्ती स्तर का नहीं होने का विकल्प दिया गया था। इन तीनों स्तरों के सभी सदस्य चुने जाते हैं। इसके अलावा, मध्यवर्ती और जिला स्तरों पर पंचायतों के अध्यक्ष का चुनाव अप्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित सदस्यों में से किया जाता है। लेकिन ग्रामीण स्तर पर, पंचायत (सरपंच) के अध्यक्ष का चुनाव प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष हो सकता है, जैसा कि राज्य द्वारा अपने पंचायती राज अधिनियम में प्रदान किया गया है।
पंचायतों में आरक्षण
- पंचायत के हर स्तर पर एससी और एसटी के लिए सीटों के आरक्षण का प्रावधान है। सीटों को प्रत्येक स्तर पर उनकी जनसंख्या के अनुपात में एससी और एसटी के लिए आरक्षित किया जाना है। आरक्षित सीटों में से, अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति की महिलाओं के लिए 1 / 3rd आरक्षित किया जाना है। प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा भरी जाने वाली सीटों में से, महिलाओं के लिए 1 / 3rd आरक्षित किया जाना है। एक संशोधन विधेयक लंबित है जो महिलाओं के लिए आरक्षण को 50% तक बढ़ाने का प्रयास करता है। आरक्षित सीटों को पंचायत में विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों के लिए रोटेशन द्वारा आवंटित किया जा सकता है। कानून द्वारा राज्य अध्यक्षों के कार्यालयों के लिए आरक्षण का प्रावधान भी कर सकता है।
पंचायतों की अवधि
- पंचायतों के लिए 5 साल के लिए एक स्पष्ट शब्द प्रदान किया गया है और चुनाव की अवधि समाप्त होने से पहले होनी चाहिए। हालाँकि, पंचायत को राज्य विधानों के अनुसार विशिष्ट आधारों पर पहले भंग किया जा सकता है। उस मामले में विघटन के 6 महीने की समाप्ति से पहले चुनाव होना चाहिए।
सदस्यों की अयोग्यता
- अनुच्छेद 243 एफ सदस्यता से अयोग्य होने के लिए प्रावधान करता है। इस लेख के अनुसार, विधायक बनने के लिए योग्य कोई भी व्यक्ति पंचायत का सदस्य बनने के लिए योग्य है, लेकिन पंचायत के लिए निर्धारित न्यूनतम आयु 21 वर्ष है। इसके अलावा, राज्य विधायिका द्वारा अयोग्यता मानदंड कानून द्वारा तय किए जाने हैं।
वित्त आयोग
राज्य सरकार को हर पांच साल में एक वित्त आयोग नियुक्त करने की आवश्यकता है, जो पंचायतों की वित्तीय स्थिति की समीक्षा करे और निम्नलिखित पर सिफारिश करे:
- राज्य द्वारा लगाए गए करों, कर्तव्यों, टोलों, शुल्क आदि का वितरण जो पंचायतों के बीच विभाजित किया जाना है।
- विभिन्न स्तरों के बीच आय का आवंटन।
- कर, टोल, फीस पंचायतों को सौंपी गई
- एड्स में अनुदान।
वित्त आयोग की यह रिपोर्ट राज्य विधायिका में रखी जाएगी। इसके अलावा, केंद्रीय वित्त आयोग राज्यों में पंचायतों के संसाधनों के पूरक के लिए राज्यों के समेकित निधि को बढ़ाने के लिए आवश्यक उपायों का भी सुझाव देता है।
शक्तियां और कार्य: 11 वीं अनुसूची
- राज्य विधानसभाओं को स्थानीय सरकार के कार्यों को सक्षम करने के लिए पंचायतों को शक्तियां और अधिकार देने के लिए कानून बनाने की आवश्यकता है। 11 वीं अनुसूची राज्य विधायिका और पंचायतों के बीच शक्तियों के वितरण को सुनिश्चित करती है
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