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Strategic sale of public sector in hindi meaning

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Answer:

सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के शेयरों की बिक्री से प्राप्त आय बजट में सरकार की प्राप्तियों में महत्वपूर्ण योगदान दे रही है। उदाहरण के लिए, 2017-18 में, सरकार को विनिवेश से लगभग 1.05 लाख करोड़ रुपये मिले। 2019-20 के लिए, सरकार का लक्ष्य 90000 करोड़ रुपये है।

बजट कोण में विनिवेश पीएसई के शेयरों की बिक्री से सरकार द्वारा प्राप्त रसीदों को दर्शाता है।

शेयरों की बिक्री के लिए अलग-अलग तरीके हैं। अगर सरकार सिर्फ माइनॉरिटी शेयर बेच रही है, तो कहिए, एक पीएसई में 50% से कम शेयर है, यह पीएसई के मालिक को जारी रहेगा। ज्यादातर मामलों में, सरकार केवल शेयरों के मामूली अनुपात में बिक्री करते हुए बहुमत शेयरों को बनाए रख रही है।

लेकिन कुछ उद्यमों के मामले में, सरकार एक चयनित निजी क्षेत्र या अन्य संस्था को बहुमत शेयर बेच रही होगी और इस पद्धति को रणनीतिक विनिवेश या रणनीतिक बिक्री कहा जाता है।

रणनीतिक विनिवेश के लिए सार्वजनिक उपक्रमों का चयन कुछ मानदंडों के आधार पर किया जाएगा। ऐसा ही एक मामला यह है कि सरकार आर्थिक रूप से विशेष फर्म को चलाने में सक्षम नहीं हो सकती है।

रणनीतिक विनिवेश या रणनीतिक बिक्री क्या है?

बस, रणनीतिक विनिवेश सार्वजनिक क्षेत्र की इकाई के स्वामित्व और नियंत्रण को किसी अन्य इकाई (ज्यादातर निजी क्षेत्र की इकाई) में स्थानांतरित कर रहा है। साधारण विनिवेश के विपरीत, रणनीतिक बिक्री का मतलब किसी तरह के निजीकरण से है।

विनिवेश आयोग रणनीतिक बिक्री को परिभाषित करता है:

"रणनीतिक विनिवेश से 50% तक के केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम (CPSE) के सरकारी हिस्से के पर्याप्त हिस्से की बिक्री होगी, या ऐसा उच्च प्रतिशत, जैसा कि सक्षम प्राधिकारी निर्धारित कर सकता है, प्रबंधन नियंत्रण के हस्तांतरण के साथ।"

विभिन्न संबंधित प्रयासों जैसे कि पूंजी पुनर्गठन, लाभांश, बोनस शेयर आदि जैसे मुद्दों को संबोधित करते हुए इस नीति का हिस्सा बनाया जाएगा।

2018-19 के लिए, सरकार ने रणनीतिक विनिवेश के लिए लगभग 25 छोटे सीपीएसई की पहचान की है। लेकिन, प्रक्रिया की संवेदनशील प्रकृति को देखते हुए (जैसा कि रणनीतिक विनिवेश का मतलब है PSE की बिक्री), इस प्रक्रिया में बहुत अधिक समय लग रहा है।

परिणामस्वरूप, विनिवेश लक्ष्य को पूरा करने में सरकार को कठिनाई हो रही है।

भारत में, रणनीतिक विनिवेश मार्ग का कम इस्तेमाल हुआ। इसका उपयोग केवल तब किया गया जब सत्ता पक्ष को पर्याप्त बहुमत मिले क्योंकि उसे पर्याप्त राजनीतिक इच्छाशक्ति की आवश्यकता थी।

रणनीतिक बिक्री पद्धति का पुनरुद्धार बजट 2016 के बाद हुआ। सरकार ने उन्हें पुनर्जीवित करने और साथ ही पीएसई के शेयरों की बिक्री के लिए फंड जुटाने के लिए सार्वजनिक उपक्रमों की रणनीतिक बिक्री या रणनीतिक विनिवेश का प्रस्ताव रखा है।

रणनीतिक विनिवेश की प्रक्रिया में हालिया बदलाव- वैकल्पिक तंत्र का गठन

अतीत में, एनआईटीआई अयोग और 'डिपार्टमेंट ऑफ इन्वेस्टमेंट एंड पब्लिक एसेट मैनेजमेंट (डीआईपीएएम)' ने रणनीतिक विनिवेश में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। यह NITI अयोग था जिसने रणनीतिक विनिवेश के लिए PSE का चयन किया।

लेकिन मार्च 2019 में, सरकार ने निर्णय लेने वाली अधिकांश बिजली वित्त मंत्री के नेतृत्व वाले मंत्रिस्तरीय पैनल में स्थानांतरित कर दी जिसे वैकल्पिक तंत्र (एएम) कहा जाता है। यह रणनीतिक विनिवेश की प्रक्रिया को गति देना है।

वैकल्पिक तंत्र की भूमिका

AM का नेतृत्व वित्त मंत्री द्वारा किया जाता है और इसमें सड़क परिवहन मंत्री (नितिन गडकरी) और संबंधित प्रशासनिक विभाग का प्रतिनिधित्व करने वाले मंत्री शामिल होते हैं।

2017 में गठित, एएम की भूमिका रणनीतिक बिक्री के नियमों और शर्तों को निर्धारित कर रही थी; लेकिन अब रणनीतिक विनिवेश पर भारी निर्णय निकाय को करना है।

रणनीतिक बिक्री से जुड़े प्रमुख फैसले जिनमें शेयरों की बिक्री की मात्रा, बिक्री का तरीका और लेनदेन का अंतिम मूल्य निर्धारण आदि शामिल हैं, एएम द्वारा तय किए जाने हैं।

इसी तरह, शेयरों के मूल्य निर्धारण पर सिद्धांतों / दिशानिर्देशों को डिजाइन करने का निर्णय, रणनीतिक साझेदार / खरीदार का चयन और बिक्री के नियम और शर्तें भी एएम द्वारा तय की जानी हैं। एएम बिक्री के समय और लेनदेन से संबंधित किसी अन्य मुद्दे पर भी निर्णय ले सकता है।

एएम ने पहले वित्तीय बोली आमंत्रित करने तक ब्याज की अभिव्यक्ति (ईओआई) के मंच से सीपीएसई बिक्री के केवल नियम और शर्तें तय कीं