भारत के प्रधान मंत्री की शक्ति और कार्य का मूल्यांकन करें।
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भारत में राष्ट्रपति राष्ट्र का प्रमुख होता है जबकि प्रधानमंत्री सरकार का प्रमुख होता है. अर्थात भारत के संविधान में प्रधानमंत्री के पद को वास्तविक शक्ति प्राप्त होती है जबकि राष्ट्रपति केवल नाममात्र का शासक होता है. प्रधानमन्त्री को पद ग्रहण करने से पूर्व भारत के राष्ट्रपति द्वारा उसे पद एवं गोपनीयता की शपथ दिलाई जाती है. आइये अब प्रधानमंत्री के कार्यों को विस्तृत रूप में जानते हैं.
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भारत के संविधान में प्रधान मंत्री के चुनाव के लिए कोई विशेष प्रक्रिया नहीं है। अनुच्छेद 75 केवल यह कहता है कि भारत में एक प्रधानमंत्री होगा जिसकी नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाएगी। प्रधानमंत्री मंत्रिपरिषद का नेता होता है।
Explanation:
राष्ट्रपति एकमात्र नाममात्र का शासक होता है जबकि वास्तविक कार्यकारी शक्तियों की परिकल्पना प्रधान मंत्री में की जाती है।
मंत्रिपरिषद से संबंधित प्रधान मंत्री के मुख्य कार्य इस प्रकार हैं:
- प्रधानमंत्री एक मंत्री के रूप में नियुक्त करने के लिए अपनी टीम के सदस्यों के नामों की सिफारिश करता है। राष्ट्रपति केवल उन लोगों को मंत्री बना सकते हैं जिनके नाम की सिफारिश प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है।
- प्रधान मंत्री यह निर्धारित करता है कि किस मंत्री को कौन सा विभाग दिया जाएगा और वह किसी मंत्री के आवंटित विभाग को भी बदल सकता है।
- वह मंत्रिपरिषद की बैठक की अध्यक्षता भी करता है और अपनी इच्छा के अनुसार फैसले बदल सकता है।
- वह राय के मतभेदों के मामले में किसी मंत्री को इस्तीफा देने या उसे खारिज करने की सलाह देने के लिए कह सकता है।
- वह सभी मंत्रियों की गतिविधियों को नियंत्रित और निर्देशित भी करता है।
- वह पद से इस्तीफा देकर मंत्रिपरिषद के पतन के बारे में बता सकते हैं।
नोट: यदि प्रधान मंत्री अपने पद से इस्तीफा दे देता है या मर जाता है, तो अन्य मंत्री कोई काम नहीं कर सकते हैं, जिसका अर्थ है कि मंत्रिपरिषद प्रधानमंत्री की मृत्यु / इस्तीफे के साथ खुद को भंग कर देता है।
नियुक्तियों के संबंध में अधिकार:
प्रधानमंत्री को निम्नलिखित अधिकारियों की नियुक्ति के संबंध में राष्ट्रपति को सलाह देने का अधिकार है:
- भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक
- भारत का महान्यायवादी
- सॉलिसिटर जनरल ऑफ इंडिया
- संघ लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष और इसके सदस्य
- चुनाव आयुक्त
- वित्त आयोग के अध्यक्ष और सदस्य
संसद के संदर्भ में अधिकार:
प्रधानमंत्री संसद के निचले सदन का नेता होता है और वह निम्नलिखित शक्तियों का आनंद लेता है।
- वह राष्ट्रपति को संसद के सत्रों को बुलाने और पुरस्कृत करने के संबंध में सलाह देता है।
- वह संसद के सत्रों को भंग करने की सिफारिश कर सकता है।
- वह सदन के पटल पर सरकार की नीतियों की घोषणा करता है।
प्रधान मंत्री की अन्य शक्तियाँ:
- वह राष्ट्र की विदेश नीति को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
- वह केंद्र सरकार के मुख्य प्रवक्ता हैं।
- वह सत्ताधारी दल का नेता है।
- वह योजना आयोग (अब NITI Aayog), राष्ट्रीय विकास परिषद, राष्ट्रीय एकता परिषद, अंतर-राज्य परिषद और राष्ट्रीय जल संसाधन परिषद के पदेन अध्यक्ष हैं।
- वह आपात स्थितियों के दौरान राजनीतिक स्तर पर संकट प्रबंधक हैं।
- वह सेनाओं का राजनीतिक प्रमुख है।
प्रधान मंत्री के कर्तव्य:
- मंत्रिपरिषद के सभी मामलों की रिपोर्ट राष्ट्रपति को भेजें।
- किसी भी आपातकालीन स्थिति या विदेश नीति में अचानक विकास के संबंध में राष्ट्रपति को पूरी जानकारी दें।
- संघ की गतिविधियों और प्रशासन से संबंधित मंत्रिपरिषद के सभी निर्णयों पर राष्ट्रपति को सूचित करें।
- प्रधान मंत्री की सत्ता पर टिप्पणी करते हुए, डॉ। अम्बेडकर ने कहा कि "अगर हमारे संविधान के तहत किसी भी कार्यवाहक की तुलना संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति के साथ की जानी है, तो वह प्रधान मंत्री हैं और भारत के राष्ट्रपति नहीं हैं"।
- इस प्रकार, यह कहा जा सकता है कि भारत की संसदीय प्रणाली में, राष्ट्रपति एकमात्र नाममात्र कार्यकारी प्रमुख है और वास्तविक कार्यकारी शक्तियाँ प्रधान मंत्री में निहित हैं